曾经，乡镇群众因县乡“两头跑”而奔波劳碌，因“不会办、找不到、问不清”而茫然无助，企业、群众也因“多头找、反复跑”而深感繁琐之扰，这些看似微不足道的“小烦恼”，实则关乎民生大事，时刻牵动着万荣县行政审批服务管理局所有工作人员的心。

  今年，山西省运城市万荣县行政审批服务管理局积极做出响应“为群众办好事、让群众好办事”的号召，以群众需求为导向，勇于探索、积极创新，实施“3553”创新服务模式、引入“数字政务门牌”系统和推行综窗改革等一系列举措，实现了政务服务的全面升级，让政务服务更方便快捷、高效、贴心，赶走群众办事“小烦恼”，实际做到“小切口，大民生”。

  近日，家住万荣县尚家村就读于山西工学院的尚锦隆同学，急需一份志愿服务证明，虽然村党支部书记正在外开会，但他并没有因此感到无助。在万荣县推行的自助政务服务帮助下，他轻松地在南张乡便民服务中心的基层便民一体机上完成了志愿服务证明的申报，正在外面开会的村党支部书记通过手机进行远程审核后，不到一分钟的时间，他就拿到了加盖村里公章的纸质版证明。这一“家门口”的高效服务，让尚锦隆同学不禁感叹：“太方便了！”

  “以前开志愿服务证明，需要提前联系村党支部书记手写证明，再加盖公章，过程繁琐且耗时。”尚锦隆感慨地说，“现在，即使村党支部书记外出，我也能快速完成申报和审批，真是省时又省力。”

  尚家村党支部书记王斌也对这一自助政务服务赞不绝口：“社会实践公益活动证明、志愿服务证明、居住证明等是村民日常生活中经常需要开具的证明，现在通过基层便民一体机，村民可以轻轻松松完成办理，不仅节省了时间，也大幅度的提升了办事效率。”据他介绍，近一个月来，尚家村已通过一体机开具了30多份各类证明，极大地便利了村民的生活。

  这一便捷服务离不开万荣县行政审批服务管理局的全力推动。该局为该县政务服务中心、“7×24小时”自助服务大厅、14个乡镇便民中心配备了基层便民一体机，并设置了帮办代办区和自助办理区。这些一体机能够办理包括食品小摊点备案、食品小经营店备案等在内的136项高频便民事项，其中18项实现秒批秒办、78项审批事项就近可办、6项证明事项马上就办，还有34项公共服务事项可线上查询，不仅满足了群众的多元化需求，而且实现了多个事项的“不见面审批”自助办理。截至目前，万荣县已自助办理事项223件。

  据了解，配备政务服务一体机仅是万荣县实现自助政务服务全域覆盖的一部分。今年，为解决乡镇群众县、乡“两头跑”的明显问题，万荣县创新性地提出了“3553”模式，即“三到位、五统一、三容易、五通达”，实现自助政务服务的全域覆盖。其中，“三到位”，顶层推进到位、谋划筹措到位、规范实施到位，夯实自助政务服务实施基础；“五统一”，统一网络覆盖、统一设备配备、统一人员培训、统一服务事项、统一联动办理，实现自助政务服务全域覆盖；“三容易”，容易找、容易用、容易调，强化自助政务服务实施效果；“五通达”，打通体检证明接口、联通综合管理平台、贯通秒批秒办业务、开通“好运办·荣易办”App、融通电子印章服务，推动自助政务服务扩面增效。

  “我县率先完成全市自助政务服务向乡镇延伸，有效构建‘一张网络连通、三级联动协同、全域提升服务’发展格局，真正把政务服务从大厅‘窗口’搬到了群众‘家门口’，真正的完成群众办事‘家门口一次办’”，万荣县行政审批服务管理局局长贺奇峰说。

  在万荣县，群众通过手机扫描“好运办·荣易办”数字政务门牌二维码，了解办理相关事项所需材料（陈方斌 摄）

  近期，一位万荣户籍用户通过扫描家门口的“好运办·荣易办”数字政务门牌二维码，就异地医保报销问题进行在线号帮办代办员丁纯的积极响应与解答。这一温馨而高效的互动，正是“好运办·荣易办”数字政务门牌便民服务功能的生动展现。

  “自数字政务门牌上线以来，我们收到了大量群众的咨询，特别是关于异地医保报销、机动车违章处理、护士执业注册等高频业务。”帮办代办员丁纯表示，“作为帮办代办团队的一员，我们始终坚守岗位，紧盯系统，确保每次在线咨询都能得到及时回应，直至群众满意。”

  据悉，7月11日，“好运办·荣易办”数字政务门牌正式上线。该数字政务门牌是一款解决群众“不会办、去哪办、怎么办”的办事指引类工具。它不仅有提供精准办事引导、在线咨询帮办和视频教办等功能，还融入了地图导航功能，能帮助群众快速定位到最近的办事大厅和自助服务机，实现“指尖办、就近办、帮代办”。

  “在传统模式下，群众办事往往需要多次往返政务大厅，不仅耗时费力，还有可能会出现信息不对称、流程不清等问题。未解决这样一些问题，我县推出了“好运办·荣易办”数字政务门牌，群众只需扫描二维码，就能随时随地获取详尽的办事指南和流程信息，轻松了解所需要的材料，避免了来回奔波和重复提交材料的困扰。”贺奇峰介绍道。

  为提升“好运办·荣易办”数字政务门牌的知晓度和使用率，万荣县采取了全方位的宣传推广策略。该县不仅借助省、市级新闻媒体的广泛传播力进行宣传报道，还充分的利用县级媒体、官方网站和“万荣政务”微信公众号等线上渠道进行精准推送。同时，该县还在各乡镇便民中心、村级便民服务站点、居住小区、社区服务中心、县城门店等公共场所广泛张贴“好运办·荣易办”数字政务门牌画报，鼓励群众积极扫码体验。

  据统计，截至目前，“好运办·荣易办”数字政务门牌已梳理并录入了包括行政审批局、税务局、自然资源局等在内的多家单位共计175个事项信息，其中行政审批局140项、进驻单位35项。自7月上线以来，该数字政务门牌总用户量已达464人，总访问量超过1221人次。

  在万荣县政务大厅，综合窗口的工作人员正忙着为前来办理业务的群众提供服务（陈方斌 摄）

  7月18日，一份特殊的礼物悄然出现在万荣县政务大厅帮办代办区——一封来自万荣县皇甫登科农机服务专业合作社和富农农机服务专业合作社法人的感谢信。

  当日，吴先生与王先生因合作社成员信息变更手续复杂而感到无从下手。正当他们焦急万分时，万荣县政务大厅的帮代办员及时伸出援手，以专业的态度、耐心的服务，为他们提供了全程帮代办服务。从资料梳理到答疑解惑，帮代办员们用细致入微的服务，确保了整个办理过程的顺畅。

  “今天我们来办理合作社变更手续，幸亏遇到了帮代办服务区的工作人员。他们的态度和蔼可亲、讲解耐心细致，让我们深感温暖。”办理完成后，吴先生激动不已，第一时间来到万荣县行政审批服务管理局办公室反映情况，并亲手送上了这封感谢信。

  这封感谢信，不仅是对万荣县政务大厅帮代办员个人工作的肯定，更是对该县“综合窗口”改革成效的高度认可。据悉，今年，万荣县行政审批服务管理局响应《国务院关于逐步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》等有关政策，全方面开展“综合窗口”改革，旨在提高政务服务质效，解决企业、群众“多头找、反复跑”的突出问题。

  为此，万荣县政务大厅采取了多项创新举措。该政务大厅设置了“综合服务窗口”，科学划分了前台和后台工作人员职责，并编制“一窗受理”办事清单和受审标准，建立事项动态更新机制，细化业务办理裁量标准，制定各类事项办理规程，打造“大厅之内一窗办，大厅之外一窗通”的“新一窗”模式，实现“一窗受理、综合服务”。在信息化建设方面，该政务大厅配置了智能导办系统，将常办高频事项所需资料、办理流程录入系统，改革划转行政审批事项全部实现“无差别综合窗口受理”，极大地提高政务服务的效率和质量。同时，为了逐步提升服务质量，万荣县政务大厅还设立了帮办代办专区，由帮代办员们协助群众准备材料、填写表格、解答疑问，提供全程跟办或代办服务，实现“进厅有人问，办事有人帮”。截至目前，帮代办服务队已提供帮代办服务1450次，深受群众好评。此外，万荣县政务大厅还与一窗（北京）互联网科技研究院合作，开展系统化、专业化、持续化的培训，推动了窗口工作人员从“专科型”向“全科型”转变，逐步提升了政务服务的专业性与便捷性。

  下一步，万荣县行政审批服务管理局将持续推进政务服务改革，不断充实事项清单、拓展宣传渠道、优化服务功能；结合政务服务一体机的使用情况与体验反馈，强化数据分析、系统融通和部门协同，逐步优化操作流程、升级场景应用、扩展服务范围；持续开展帮办代办、有诉即应、上门服务等多元化服务，推动万荣县政务服务向数字化、智能化方向迈进。（见习记者 王月文）